封丘縣人民政府辦公室關于印發(fā)封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案的通知
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：
《封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》已經(jīng)2025年5月22日縣政府第71次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣人民政府辦公室
2025年5月28日
封丘縣2025年玉米規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案
為全面貫徹落實中央一號文件精神，繼續(xù)提升玉米單產(chǎn)水平，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施工作的通知》（豫農(nóng)文〔2025〕166號）文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞全方位夯實糧食安全根基，狠抓糧油規(guī)模種植主體這一關鍵，支持種植主體優(yōu)化組織方式、應用先進技術，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，努力提高主要糧油作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面，將專家產(chǎn)量轉化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉化為大田產(chǎn)量，更好引領帶動大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
二、技術路徑
（一）選擇品種。選擇國家和省審定（引種備案）的耐密宜機收品種。
（二）合理密植。可使用北斗導航定位系統(tǒng)和精量播種機播種，縮小植株間距，提高保苗密度，核心區(qū)密度超過4600株/畝。
（三）水肥一體化（滴灌）。播種后2天內滴出苗水，干燥地塊滴水20—25噸/畝，濕潤地塊10—15噸/畝，以濕潤土面超過播種行5厘米左右為宜。
（四）化學除草。玉米3—5葉期進行化學除草,推薦使用扇形噴嘴，畝水量30—40公斤。
（五）化控防倒。在玉米拔節(jié)期（6—8葉期）葉面噴施“縮株增密”專用玉米化控劑，縮小玉米營養(yǎng)體、稈細稈堅、抗倒伏、構建健康高產(chǎn)群體。
（六）“一噴多促”。根據(jù)蟲情預報，抓好南方銹病、玉米螟、黏蟲、棉鈴蟲等重大病蟲害防治統(tǒng)治，玉米苗期重點防治薊馬、黏蟲和地老虎等地下害蟲；玉米在大喇叭口期和抽雄期重點防治玉米螟。
（七）適時晚收。當大田中玉米苞葉變白、發(fā)黃時，籽粒尚未停止灌漿，適當晚收，延遲至玉米籽粒乳線消失、黑層出現(xiàn)時即完全成熟后再收獲，可以增加粒重，提高產(chǎn)量。
三、實施內容
（一）實施主體
從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟組織和實施全程托管的主體，玉米種植面積100畝以上的規(guī)模種植，且不得與大豆玉米帶狀復合種植補貼項目任務的主體重復。
（二）實施步驟
1.主體申報。符合條件的規(guī)模種植主體積極參與、自愿申報，填寫申報表（見附件4）,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申報材料需明確作物種類、種植面積、所在位置、技術模式、目標單產(chǎn)等基本信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對主體申報材料進行審核，并通過遴選環(huán)節(jié)，確定承擔項目的主體，在申報主體所在行政村及縣級政府進行公示，公示時間不低于5個工作日，無異議后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
2.過程記錄。項目主體應按要求加強田間管理，落實關鍵技術，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防治及機械收獲等關鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應用的關鍵技術措施。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應及時了解核實重點技術到位情況，并進行記錄，實行一主體一檔案（見附件5），同時將項目主體檔案上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉移支付管理平臺（https://zyzf.xnzb.org.cn）并填報資金兌付情況。未落實關鍵技術措施的主體，取消獎補資格。
3.測產(chǎn)核實。作物收獲季節(jié)，承擔項目主體向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如實上報實際單產(chǎn)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照不低于20%的比例，隨機抽取承擔項目主體核實測產(chǎn)結果。對非因不可抗力影響，未達到單產(chǎn)目標的主體，取消獎補。
四、補助方式
（一）補助對象。承擔我縣區(qū)域內種植任務的實施主體。
（二）資金用途。主要用于四個方面：一是物化補助，重點支持密植滴灌水肥一體化設施設備、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、氣力式播種機；二是現(xiàn)金獎補，測產(chǎn)地塊單產(chǎn)超過1000公斤（不含）對實施主體進行獎勵1萬元；三是技術服務，主要用于項目區(qū)面積核定、培訓、測產(chǎn)等方面費用；四是宣傳費，主要用于項目標牌制作、資料宣傳等。
（三）補助標準。項目總資金620萬元。一是補助采取物化補助和現(xiàn)金獎補相結合的方式進行，約594萬元。其中物化補助主要用于滴灌設備補助、北斗導航定位系統(tǒng)、氣力式播種機補貼、玉米中后期“一噴多促”等。玉米滴灌設備按照實際鋪設面積進行補貼，北斗導航定位系統(tǒng)、玉米氣力式播種機補貼金額不超過設備總價的50%。現(xiàn)金獎補主要用于玉米單產(chǎn)超過1000公斤的實施主體進行獎補。為了推廣密植面積，氣力式播種機作業(yè)面積超過800畝的，經(jīng)核定面積后，對800畝以上的作業(yè)面積每畝補貼約25元。由實施主體申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初測，第三方公司和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家復測，測產(chǎn)地塊超過1000公斤（不含）對實施主體進行獎勵1萬元。其中根據(jù)關鍵技術措施到位情況，村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級推薦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核實情況，確定獎補對象。每個承擔項目的經(jīng)營主體補助資金不超過30萬元。二是用于聘請第三方公司對項目實施面積核定、培訓、測產(chǎn)等相關費用，約25萬元。三是用于項目標牌制作、資料宣傳等費用，約1萬元。以上各項資金可相互統(tǒng)籌使用。
（四）支持方式。采取先建后補的方式進行獎補，項目實施完成后，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織測產(chǎn)達到增產(chǎn)目標后，按有關規(guī)定撥付財政獎補資金。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立由分管縣領導任組長的玉米單產(chǎn)提升領導小組（詳見附件1），統(tǒng)籌項目組織實施；成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的項目實施小組（詳見附件2），協(xié)調推進項目實施；成立由縣種業(yè)發(fā)展服務中心為主的技術指導組（詳見附件3），做好技術指導工作。
（二）加強監(jiān)督管理。強化與財政部門溝通，嚴格落實財政資金使用管理辦法，建立專賬，嚴格資金支出范圍，確保資金發(fā)揮最大作用。強化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，加強過程管理，全過程建檔立案，記錄技術落實、要素投入、成效評估等內容確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)結果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。
（三）加強技術指導。依托本地專家指導組和農(nóng)技推廣隊伍，開展技術培訓和指導服務，指導規(guī)模種植主體選擇良種、配套技術、防災減災和病蟲防控，促進關鍵技術落實到位。
（四）加強宣傳推廣。強化與主流媒體對接，及時總結玉米單產(chǎn)提升行動的好做法、好經(jīng)驗、好典型，充分利用各類新媒體，加大宣傳報道力度。通過技術培訓等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗做法，打造示范典型，發(fā)揮輻射帶動作用。
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