關于印發(fā)《封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃管理暫行辦法》的通知
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封科工信〔2017〕30號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關單位:
《封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃管理暫行辦法》已經2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會
二〇一七年五月二十五日
封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵科技人員、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批具有成長性的科技型中小微企業(yè)和具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,加快我縣高新技術產業(yè)和高技術服務業(yè)發(fā)展,全面建設創(chuàng)新型城市。根據(jù)《封丘縣人民政府關于印發(fā)<封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案>的通知》(封政文〔2017〕42號)和《封丘縣人民政府關于印發(fā)<封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法>的通知》(封政文〔2017〕43號),結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 科技型中小微企業(yè)培育計劃是指已在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的A類企業(yè),依靠科技進步,加大研發(fā)投入,不斷增強科技創(chuàng)新驅動發(fā)展后勁和源動力,實現(xiàn)企業(yè)快速增長為目標的技術創(chuàng)新引導計劃。
第三條 對列入科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),根據(jù)上一年度企業(yè)研發(fā)費用投入情況,擇優(yōu)采取獎勵性后補助方式給予支持。
第四條 對列入科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),優(yōu)先支持其申報國家、省、市和縣各類科技計劃項目。
第二章 范圍與條件
第五條 申報范圍
在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的各年度數(shù)據(jù)填報完整的A類企業(yè)。
第六條 申報條件
1.企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例不低于10%。
2.企業(yè)上年度研發(fā)費用總額不低于30萬元且占營業(yè)收入比重不低于4%。
3.企業(yè)上年度營業(yè)收入或凈利潤實現(xiàn)較高增長,增長率達到10%以上。
4.企業(yè)擁有自主知識產權,且無知識產權糾紛。
5.建有市級以上研發(fā)機構。
6.企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第三章 申請與立項
第七條 縣科技管理部門根據(jù)河南省科技型中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我縣經濟發(fā)展重點工作,制定年度申報指南,發(fā)布項目申報通知。
第八條 申請單位按照申報通知要求填寫申請材料,并提供所需附件材料,報送項目主管部門審核。
第九條 申請單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理部門或相關科技管理部門為項目主管部門。項目主管部門對申報的項目進行把關、初評,嚴格審查項目資料的真實性、科學性、合理性,簽署推薦意見并蓋章后報送縣科技管理部門。
第十條 縣科技管理部門集中受理項目主管部門提交的申請材料,不直接受理申請單位的申請材料。
縣屬企業(yè)的申請材料經審核后直接報送至縣科技管理部門。
第十一條 縣科技管理部門、縣財政部門組織開展項目評審工作。評審一般包括初審、專家論證和現(xiàn)場核查三個環(huán)節(jié)。
1.初審。縣科技管理部門按照項目申報要求,集中受理申請材料,受理情況向社會公示;按照項目申報要求進行形式審查。
2.專家論證。縣科技管理部門、縣財政部門等聯(lián)合組織專家成立項目論證專家組,進行評審論證,可結合實際情況組織相關專家開展現(xiàn)場考察。專家組應提出明確論證意見,并說明理由。
3.現(xiàn)場核查。根據(jù)專家論證意見,開展現(xiàn)場核查。
第十二條 根據(jù)專家論證意見和現(xiàn)場核查情況,綜合評定提出“科技型中小微企業(yè)培育計劃”名單,經研究后擬列入年度計劃,面向社會公示,公示無異議后,下達年度立項計劃。
第十三條 縣財政部門、縣科技管理部門聯(lián)合下達年度資金計劃。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 科技型中小微企業(yè)培育計劃實行科技統(tǒng)計報告制度。項目承擔單位須按要求完成項目科技統(tǒng)計和工作報告。科技主管部門負責對本地區(qū)科技型中小微企業(yè)培育計劃項目的日常管理工作。
第十五條 獎勵性后補助經費由承擔單位統(tǒng)籌安排使用,主要用于企業(yè)持續(xù)開展科技創(chuàng)新活動。
第十六條 獎勵性后補助經費管理應接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,應當按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。
第十七條 縣科技管理部門的紀檢監(jiān)察部門負責對項目管理的全過程進行監(jiān)督檢查。
第十八條 對列入封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為或隱瞞真實情況的,撤銷其培育資格,面向社會公示,同時三年內不得申報。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣科技管理部門負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關單位:
《封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃管理暫行辦法》已經2017年5月19日第14屆縣政府第1次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
封丘縣科技和工業(yè)信息化委員會
二〇一七年五月二十五日
封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵科技人員、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育一批具有成長性的科技型中小微企業(yè)和具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家,加快我縣高新技術產業(yè)和高技術服務業(yè)發(fā)展,全面建設創(chuàng)新型城市。根據(jù)《封丘縣人民政府關于印發(fā)<封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案>的通知》(封政文〔2017〕42號)和《封丘縣人民政府關于印發(fā)<封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法>的通知》(封政文〔2017〕43號),結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 科技型中小微企業(yè)培育計劃是指已在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的A類企業(yè),依靠科技進步,加大研發(fā)投入,不斷增強科技創(chuàng)新驅動發(fā)展后勁和源動力,實現(xiàn)企業(yè)快速增長為目標的技術創(chuàng)新引導計劃。
第三條 對列入科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),根據(jù)上一年度企業(yè)研發(fā)費用投入情況,擇優(yōu)采取獎勵性后補助方式給予支持。
第四條 對列入科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),優(yōu)先支持其申報國家、省、市和縣各類科技計劃項目。
第二章 范圍與條件
第五條 申報范圍
在“河南省科技型中小企業(yè)備案管理系統(tǒng)”中備案的各年度數(shù)據(jù)填報完整的A類企業(yè)。
第六條 申報條件
1.企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例不低于10%。
2.企業(yè)上年度研發(fā)費用總額不低于30萬元且占營業(yè)收入比重不低于4%。
3.企業(yè)上年度營業(yè)收入或凈利潤實現(xiàn)較高增長,增長率達到10%以上。
4.企業(yè)擁有自主知識產權,且無知識產權糾紛。
5.建有市級以上研發(fā)機構。
6.企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第三章 申請與立項
第七條 縣科技管理部門根據(jù)河南省科技型中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我縣經濟發(fā)展重點工作,制定年度申報指南,發(fā)布項目申報通知。
第八條 申請單位按照申報通知要求填寫申請材料,并提供所需附件材料,報送項目主管部門審核。
第九條 申請單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技管理部門或相關科技管理部門為項目主管部門。項目主管部門對申報的項目進行把關、初評,嚴格審查項目資料的真實性、科學性、合理性,簽署推薦意見并蓋章后報送縣科技管理部門。
第十條 縣科技管理部門集中受理項目主管部門提交的申請材料,不直接受理申請單位的申請材料。
縣屬企業(yè)的申請材料經審核后直接報送至縣科技管理部門。
第十一條 縣科技管理部門、縣財政部門組織開展項目評審工作。評審一般包括初審、專家論證和現(xiàn)場核查三個環(huán)節(jié)。
1.初審。縣科技管理部門按照項目申報要求,集中受理申請材料,受理情況向社會公示;按照項目申報要求進行形式審查。
2.專家論證。縣科技管理部門、縣財政部門等聯(lián)合組織專家成立項目論證專家組,進行評審論證,可結合實際情況組織相關專家開展現(xiàn)場考察。專家組應提出明確論證意見,并說明理由。
3.現(xiàn)場核查。根據(jù)專家論證意見,開展現(xiàn)場核查。
第十二條 根據(jù)專家論證意見和現(xiàn)場核查情況,綜合評定提出“科技型中小微企業(yè)培育計劃”名單,經研究后擬列入年度計劃,面向社會公示,公示無異議后,下達年度立項計劃。
第十三條 縣財政部門、縣科技管理部門聯(lián)合下達年度資金計劃。
第四章 管理與監(jiān)督
第十四條 科技型中小微企業(yè)培育計劃實行科技統(tǒng)計報告制度。項目承擔單位須按要求完成項目科技統(tǒng)計和工作報告。科技主管部門負責對本地區(qū)科技型中小微企業(yè)培育計劃項目的日常管理工作。
第十五條 獎勵性后補助經費由承擔單位統(tǒng)籌安排使用,主要用于企業(yè)持續(xù)開展科技創(chuàng)新活動。
第十六條 獎勵性后補助經費管理應接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為,應當按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。
第十七條 縣科技管理部門的紀檢監(jiān)察部門負責對項目管理的全過程進行監(jiān)督檢查。
第十八條 對列入封丘縣科技型中小微企業(yè)培育計劃的企業(yè),發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為或隱瞞真實情況的,撤銷其培育資格,面向社會公示,同時三年內不得申報。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由縣科技管理部門負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。