封政文〔2017〕43號(hào) 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門： 
     《封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)2017年3月28日縣政府第75次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 


                                                      封丘縣人民政府 
                                                      2017年4月24日 

               封丘縣縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法 

                                第一章　總　則 
     第一條  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《新鄉(xiāng)市市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》（新科〔2016〕17號(hào)），《封丘縣人民政府關(guān)于印發(fā)<封丘縣深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方案>的通知》（封政文〔2017〕42號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，提高科技計(jì)劃管理效率和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，保證科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)，特制定本辦法。 
     第二條　本辦法主要適用于縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，堅(jiān)持依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、管理公開、精簡高效的原則。指導(dǎo)和銜接各類縣級(jí)科技計(jì)劃管理辦法的制定和執(zhí)行。 
     項(xiàng)目管理包括：項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理。 
     第三條  項(xiàng)目立項(xiàng)管理。項(xiàng)目指南的制定和發(fā)布、申請(qǐng)受理、評(píng)審論證、編制下達(dá)等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)堅(jiān)持公開、公正和公平的原則，保證科技計(jì)劃立項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 
     第四條  項(xiàng)目過程管理。包括年度檢查、中期評(píng)估（監(jiān)理）、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目過程管理堅(jiān)持依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、公開高效的原則，確保科技計(jì)劃全過程管理的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 
     第五條  項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理。包括結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)、材料審核、結(jié)項(xiàng)總結(jié)或結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正客觀、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，確保科技計(jì)劃結(jié)項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。 
                             第二章  組織分工 
     第六條　項(xiàng)目管理中的責(zé)任主體分為四類： 
     1.縣科技管理部門。 
     2.項(xiàng)目主管部門。 
     3.項(xiàng)目申請(qǐng)單位（承擔(dān)單位）。 
     4.項(xiàng)目申請(qǐng)者（承擔(dān)者）。 
     第七條　縣科技管理部門的主要職責(zé)： 
     統(tǒng)籌安排部署和組織項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、結(jié)項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目申請(qǐng)單位（承擔(dān)單位）和項(xiàng)目申請(qǐng)者（承擔(dān)者）的分類指導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過程、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)中的其他相關(guān)事項(xiàng)，做好跟蹤服務(wù)。 
     第八條　項(xiàng)目主管部門的主要職責(zé)： 
     項(xiàng)目主管部門是指項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或相關(guān)部門。 
協(xié)助縣科技管理部門組織本地區(qū)或本部門（單位）項(xiàng)目的申請(qǐng)、開展項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作。對(duì)本地區(qū)或本部門（單位）項(xiàng)目申請(qǐng)單位（承擔(dān)單位）、項(xiàng)目申請(qǐng)者（承擔(dān)者）進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的審核把關(guān)和組織上報(bào)，并做好跟蹤服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)提出合理建議。 
     第九條　項(xiàng)目申請(qǐng)單位（承擔(dān)單位）的主要職責(zé)： 
     對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施支撐服務(wù)條件建設(shè)，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的研究開發(fā)條件。接受縣科技管理部門和項(xiàng)目主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)者（承擔(dān)者）的管理。客觀、及時(shí)向縣科技管理部門和項(xiàng)目主管部門反映項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、結(jié)項(xiàng)中的問題，并提出處理意見和建議。 
     第十條　項(xiàng)目申請(qǐng)者（承擔(dān)者）的主要職責(zé)： 
     弘揚(yáng)科學(xué)精神，恪守科研誠信，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，結(jié)合自身?xiàng)l件，科學(xué)開展項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)工作。客觀、真實(shí)、正確、完整填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、總結(jié)、驗(yàn)收、報(bào)告等相關(guān)材料。嚴(yán)格遵守項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、結(jié)項(xiàng)等規(guī)定，自覺接受監(jiān)督和檢查。 
                           第三章  項(xiàng)目立項(xiàng)管理 
     第十一條　縣科技管理部門根據(jù)國家、省、市、縣科技發(fā)展規(guī)劃和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，編制項(xiàng)目指南，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。 
     第十二條　項(xiàng)目主管部門指導(dǎo)本地區(qū)或本部門（單位）申請(qǐng)單位和申請(qǐng)者填報(bào)申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性等方面進(jìn)行審核，按要求統(tǒng)一報(bào)縣科技管理部門。 
     第十三條　縣科技管理部門集中受理項(xiàng)目主管部門提交的申請(qǐng)材料,不直接受理項(xiàng)目申請(qǐng)者的申請(qǐng)材料。 
     縣屬單位（企業(yè)）的項(xiàng)目申請(qǐng)材料經(jīng)審核后直接報(bào)送至縣科技管理部門。 
     第十四條　縣科技管理部門、縣財(cái)政部門組織開展項(xiàng)目評(píng)審工作。評(píng)審一般包括初審、專家論證和現(xiàn)場核查三個(gè)環(huán)節(jié)。 
     1.初審。縣科技管理部門按照項(xiàng)目指南和申報(bào)要求，集中受理申請(qǐng)材料，受理情況向社會(huì)公示；按照項(xiàng)目申報(bào)要求進(jìn)行形式審查。 
     2.專家論證。縣科技管理部門、縣財(cái)政部門等聯(lián)合組織專家成立項(xiàng)目論證專家組，進(jìn)行評(píng)審論證，可結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專家開展現(xiàn)場考察。專家組應(yīng)提出明確論證意見，并說明理由。 
     3.現(xiàn)場核查。根據(jù)專家論證意見，開展現(xiàn)場核查。 
     第十五條　根據(jù)專家論證意見和現(xiàn)場核查情況，綜合評(píng)定提出“建議立項(xiàng)”的項(xiàng)目，經(jīng)研究后擬列入年度科技計(jì)劃，報(bào)縣政府同意面向社會(huì)公示，公示無異議后，下達(dá)年度項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。 
     第十六條  縣財(cái)政部門、縣科技管理部門聯(lián)合下達(dá)年度財(cái)政科技項(xiàng)目資金計(jì)劃，縣科技管理部門與項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃合同書（任務(wù)書），作為項(xiàng)目管理、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的主要依據(jù)。 
                             第四章  項(xiàng)目過程管理 
     第十七條　明確項(xiàng)目過程管理職責(zé)。建立項(xiàng)目分層管理和問責(zé)機(jī)制，縣科技管理部門依據(jù)不同項(xiàng)目管理要求，組織或指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門開展年度檢查或中期評(píng)估（監(jiān)理）工作，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的真實(shí)性和督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題以及其他具體工作，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。 
     第十八條　年度檢查或中期評(píng)估（監(jiān)理）分為“合格”、“不合格”、“終止實(shí)施”三類。 
    （一）對(duì)照項(xiàng)目合同書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)展順利、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合理合規(guī)的項(xiàng)目，檢查或評(píng)估為“合格”。 
    （二）存在下列情況，檢查或評(píng)估為“不合格”。 
     1.提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的。 
     2.專家組評(píng)估認(rèn)為進(jìn)展與預(yù)期成果差距較大，判定為不合格的。 
     3.其他情況。 
     檢查或評(píng)估為“不合格”的，責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。 
    （三）項(xiàng)目存在下列情況，應(yīng)“終止實(shí)施”。 
     1.年度檢查或中期評(píng)估（監(jiān)理）為“不合格”，且整改期無法完成整改任務(wù)。 
     2.因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施。 
     3.導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。 
    對(duì)終止實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門應(yīng)提出書面正式意見，報(bào)縣科技管理部門審核檢查或評(píng)估結(jié)果后，視情節(jié)嚴(yán)重程度采取通報(bào)批評(píng)、追回經(jīng)費(fèi)等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公告。 
     第十九條　縣科技管理部門安排部署項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，根據(jù)實(shí)際工作情況開展巡視檢查和抽查。項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求提交項(xiàng)目檢查報(bào)告或中期評(píng)估（監(jiān)理）報(bào)告。 
                          第五章  項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)管理 
     第二十條　項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)以項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目合同書（任務(wù)書）、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告以及現(xiàn)場考察為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用、實(shí)施管理、科研誠信等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求向項(xiàng)目主管部門提出結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，并提交結(jié)項(xiàng)材料。 
     第二十一條　項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)項(xiàng)材料進(jìn)行審核后，符合結(jié)項(xiàng)條件的報(bào)縣科技管理部門。 
     第二十二條　縣科技管理部門聯(lián)合縣財(cái)政部門組織開展結(jié)項(xiàng)工作，或者委托項(xiàng)目主管部門開展結(jié)項(xiàng)工作。結(jié)項(xiàng)工作采取現(xiàn)場審核或集中論證的形式，分為結(jié)項(xiàng)總結(jié)或結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。 
     結(jié)項(xiàng)總結(jié)是以審查書面材料方式形成結(jié)項(xiàng)意見，不需召開會(huì)議或現(xiàn)場驗(yàn)收，結(jié)合實(shí)際情況開展抽查。 
     結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收是縣科技管理部門聯(lián)合縣財(cái)政部門組織，或者委托項(xiàng)目主管部門組織專家召開驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)增加現(xiàn)場考察、現(xiàn)場測試等環(huán)節(jié)，形成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收意見。 
     結(jié)項(xiàng)方式由縣科技管理部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況研究確定，原則上對(duì)于財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)額度10萬元以上（含10萬元）的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。 
     第二十三條　結(jié)項(xiàng)的結(jié)論分為“合格”、“暫緩”、“結(jié)題”、“終止”四類。 
    （一）完成合同任務(wù)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位且使用合規(guī)的項(xiàng)目，結(jié)項(xiàng)結(jié)論應(yīng)為“合格”。縣科技管理部門下達(dá)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)通知，并按合同要求聯(lián)合縣財(cái)政部門下?lián)苁Ｓ噘Y金。 
    （二）項(xiàng)目存在下列情況的，結(jié)項(xiàng)結(jié)論為“暫緩”。 
     1.提供的結(jié)項(xiàng)材料不完整的。 
     2.專家組評(píng)審認(rèn)為需要暫緩結(jié)項(xiàng)的。 
     3.其他情況。 
    （三）項(xiàng)目存在下列情況的，結(jié)項(xiàng)結(jié)論應(yīng)為“結(jié)題”。 
     1.項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)未達(dá)到計(jì)劃合同書（任務(wù)書）要求。 
     2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)差距較大。 
     3.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等。 
     結(jié)項(xiàng)結(jié)論為“結(jié)題”的，不再撥付剩余財(cái)政支持資金，取消一年內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格。 
    （四）項(xiàng)目存在下列情況，結(jié)項(xiàng)結(jié)論應(yīng)為“終止”。 
     1.提供虛假文件資料及數(shù)據(jù)的。 
     2.在規(guī)定期限內(nèi)不提交結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)和結(jié)項(xiàng)材料。 
     3.因不可抗拒因素或現(xiàn)有水平和條件限制，致使項(xiàng)目不能實(shí)施。 
     4.導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。 
     按“終止”處理的項(xiàng)目，不再撥付剩余財(cái)政支持資金，取消三年內(nèi)申報(bào)資格，并向社會(huì)公告。 
     第二十四條　項(xiàng)目承擔(dān)單位或承擔(dān)者對(duì)研究內(nèi)容有保密要求的，可向縣科技管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核確有必要的，按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。 
                          第六章  管理機(jī)制和制度 
     第二十五條　項(xiàng)目指南制定和發(fā)布機(jī)制。建立健全產(chǎn)學(xué)研用各方參與的項(xiàng)目指南論證機(jī)制, 根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合科技計(jì)劃的特點(diǎn),針對(duì)不同項(xiàng)目類別和要求編制項(xiàng)目指南。每年定期發(fā)布項(xiàng)目指南,并通過多種方式擴(kuò)大項(xiàng)目指南公告范圍,鼓勵(lì)符合條件的單位申報(bào)項(xiàng)目。 
     第二十六條　立項(xiàng)查詢制度。明確項(xiàng)目立項(xiàng)各環(huán)節(jié)的操作流程，使項(xiàng)目申請(qǐng)單位能夠及時(shí)查詢立項(xiàng)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)過程“可申訴、可查詢、可追溯”。 
     第二十七條　統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。實(shí)行封丘縣科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位須按要求填報(bào)《封丘縣項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表》，作為項(xiàng)目年度監(jiān)督檢查和各類科技計(jì)劃年度總結(jié)的基本依據(jù)。 
     第二十八條　調(diào)整報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)支出、承擔(dān)單位及承擔(dān)者等進(jìn)行調(diào)整或變更的，需及時(shí)提出書面申請(qǐng)，按照項(xiàng)目申請(qǐng)渠道和方式報(bào)縣科技管理部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。 
     第二十九條　重要事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中取得重大進(jìn)展，或發(fā)生可能影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的事項(xiàng)，以及發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目主管部門和縣科技管理部門及時(shí)報(bào)告。 
     第三十條　總結(jié)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)提出結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，按照申請(qǐng)渠道提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)材料和項(xiàng)目總結(jié)。 
     第三十一條　激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)結(jié)項(xiàng)工作規(guī)范的項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位，在下一年度的項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等方面給予適當(dāng)傾斜。對(duì)工作落后或有違規(guī)行為的項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位，給予核減下年度申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量或取消下年度申報(bào)項(xiàng)目資格的處罰。 
     第三十二條　評(píng)審專家遴選制度。 
    （一）建立健全評(píng)審專家資格審查制度。評(píng)審專家應(yīng)具備下列條件： 
     1.遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策要求，恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則，并自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。 
     2.具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、敏銳的洞察力和較強(qiáng)的判斷能力，熟悉被評(píng)價(jià)內(nèi)容及國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。 
     3.具有良好的資信和科學(xué)道德，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，秉公辦事，客觀公正，熱心科學(xué)技術(shù)事業(yè)，敢于承擔(dān)責(zé)任。 
    （二）建立健全評(píng)審專家?guī)臁Ｔu(píng)審專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科技專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家和管理專家等，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展趨勢和管理工作的需要及時(shí)更新。科技管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，建立跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的評(píng)審專家?guī)旃蚕頇C(jī)制。 
    （三）遴選評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守下列原則： 
     1.隨機(jī)原則。參與具體評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家一般應(yīng)從評(píng)審專家?guī)熘幸罁?jù)要求和條件隨機(jī)遴選，必要時(shí)可以遴選一定比例的管理專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、企業(yè)家及用戶代表參加。遴選組成的專家委員會(huì)或?qū)＜医M應(yīng)體現(xiàn)不同學(xué)科、不同專業(yè)技術(shù)、不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、不同單位和不同地區(qū)的代表性，并應(yīng)當(dāng)有一定比例的在一線從事實(shí)際研究與發(fā)展工作的專家參加。 
     2.回避原則。與被評(píng)審方有利益關(guān)系或可能影響公正性的其他關(guān)系的評(píng)審專家不能參與評(píng)審。已遴選出的，應(yīng)主動(dòng)申明并回避。被評(píng)審方可以按規(guī)定提出一定數(shù)量建議回避的評(píng)審專家，并說明理由。 
     3.更換原則。評(píng)審專家委員會(huì)或?qū)＜医M應(yīng)定期換屆，其成員連選連任一般不得超過兩屆，并應(yīng)當(dāng)保持一定的更換比例。 
     第三十三條　信息公開制度。除涉密及法律、法規(guī)另有規(guī)定外,縣科技管理部門和項(xiàng)目主管部門要向社會(huì)公開項(xiàng)目的立項(xiàng)信息、驗(yàn)收結(jié)果和資金安排情況等,接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位要在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目立項(xiàng)、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購置以及項(xiàng)目研究成果等情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。 
     第三十四條　信用管理制度。加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)誠信建設(shè)和信用管理。 
                              第七章  監(jiān)督和監(jiān)管 
     第三十五條　加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部控制監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位、申請(qǐng)者及其合作方的資質(zhì)、科研能力等進(jìn)行重點(diǎn)審核，加強(qiáng)項(xiàng)目查重審核，避免一題多報(bào)或重復(fù)立項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施等過程的監(jiān)督檢查。 
     第三十六條  加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目資金使用行為，改進(jìn)項(xiàng)目資金結(jié)算方式，規(guī)范項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任。 
    第三十七條  建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級(jí)考核問 責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。對(duì)違規(guī)者按規(guī)定給予通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格等處理,涉及違法的移交司法機(jī)關(guān)。 
     第三十八條  縣科技管理部門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理的評(píng)審立項(xiàng)、過程管理、結(jié)項(xiàng)（驗(yàn)收）等全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。 
                              第八章  附　則 
     第三十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。各類計(jì)劃應(yīng)參照本規(guī)程修訂或制定各自管理辦法。 
     第四十條　本辦法由縣科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。